固原市公共資源交易中心政風行風在線
發布時間: 2015-01-05 17:24 發布人: 閱讀次數:

【主持人】觀眾朋友您好,歡迎收看政風行風在線節目,今天我們演播室邀請到的是固原市公共資源交易中心主任張宏偉  ,張主任你好,歡迎您做客我們演播室,我市的公共資源交易中心于去年的620日成立,由于成立時間不長,很多人對于這個部門還相對比較陌生,請您為我們介紹以下它成立的作用和意義是什么?

【張主任】:建設統一公共資源交易平臺,可以進一步統一公共資源交易管理,規范公共資源交易行為,提高公共資源配置效率,發揮市場的競爭與激勵機制,逐步形成公開、透明、公平的公共資源交易環境。其意義有四個方面:

第一,建立公共資源交易統一平臺,是深入學習實踐科學發展觀的需要??茖W發展觀的核心是以人為本,建立公共資源交易統一平臺,整合各類公共資源市場,體現了權為民所用、情為民所系、利為民所謀的指導思想,是以人為本思想在行政體制改革中的具體體現??茖W發展觀的第一要義是發展,建立公共資源交易統一平臺,有利于發揮市場調節經濟的作用,提供公開、公平、公正的交易機會,節約行政資源和財政開支,保護國家和社會公共利益,促進經濟社會快速發展。

第二,建立公共資源交易統一平臺,形成統一、有序的公共資源交易體系,把資源配置權交給市場完成,讓行政權力退出市場,維護市場秩序,營造公開、公平、公正的市場交易環境,有利于促進政府職能轉變,促進服務政府、陽光政府、誠信政府建設。

第三,建立公共資源交易統一平臺,整合公共資源交易有形市場,有利于實現資源共享;公共資源交易管理機構及部分專業人員歸并,有利于提高交易的專業化水平,節約交易成本,提高行政效率和行政效能;規范公共資源交易活動,有利于鼓勵競爭,打破地區封鎖和行業保護,促進統一、開放、競爭、有序市場的形成,為投資者提供一個良好的投資環境。

第四,公共資源交易統一平臺建立以后,政府部門不再包攬或直接操作公共資源交易的具體業務,避免了既當運動員又當裁判員的弊端,較好地解決了監督主體在執法過程中自由裁量權過大、缺乏政策透明度和統一性等問題。政府也便于集中運用電子政務、電子監察等各類綜合手段,加強監督和管理,是推進依法行政的積極探索,對從源頭上預防和治理腐敗將發揮重要作用。

【主持人】公共資源交易中心作為全市政府采購的統一交易平臺,主要將全市所有工程建設招投標、政府采購、產權交易等活動納入統一的交易平臺進行交易和監督管理,那么它有哪些具體的服務功能?

【張主任】市公共資源交易中心作為全市統一政府采購的交易平臺,內設綜合辦公室、工程科、采購科、產權交易科、信息科、監督科六個科室;辦公面積約為2300平方米,有信息發布區、開標區、評標區、監控區、辦公區、中介機構服務區等;目前,市公共資源交易中心已經具備了為各類招標投標項目交易提供場所、為交易各方提供服務、為信息發布提供平臺、為政府監管提供條件四大功能,能滿足各類公共資源交易活動需要。為打造“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效”的公共資源交易平臺奠定了堅實的基礎。

【主持人】那么據我了解,要達到政府采購以及其他公共資源交易必須要符合一定的條件才能進入市公共資源交易中心,具體都有哪些條件?

目前在交易中心開展的交易項目有兩大類,即政府采購類項目和工程建設項目。政府采購項目符合下列條件之一的,必須進入市公共資源交易中心進行交易:

(一)年度政府采購選擇定點協議供應商的招標活動;

(二)政府采購集中目錄以內的所有項目必須進入交易中心進行交易,包括集中采購、分散采購和單位自行采購的項目。

工程建設項目符合下列條件之一的,必須在市公共資源交易中心進行交易:

(一)          施工單項合同估價在100萬元人民幣以上的:

(二)          重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算在50萬元人民幣以上的;

(三)          勘察、設計、監理等服務單位的選用,單項合同估算在20萬元人民幣以上的;

(四)          單項合同估算價低于第一、二、三項規定標準,但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。

截止目前已經組織完成了工程類交易項目30個,政府采購類項目97個,節約資金3784萬元,社會效益顯著。

【主持人】我們采訪時了解到,公共資源交易活動做到了“五統一”,怎么理解這個“五統一”?

【張主任】“五統一”,就是 統一交易平臺、統一操作規程、統一信息發布、統一進場交易、統一監督管理。

【主持人】市公共資源交易中心作為政府直屬事業單位,尤其又于市場經濟直接掛鉤,那么成立以來在政風行風建設方面都有哪些服務承諾?

交易中心成立以來,我們在政風行風建設方面有以下四個方面的服務承諾。

一、依法行政。認真執行招投標各項法律法規,切實履行好建設工程招投標管理、政府采購管理、產權交易管理中所有交易方式、交易環節的管理職能,規范招投標行為。維護招投標活動的公開、公平、公正。

二、陽光操作。不斷完善招標投標管理中信息發布、資格審查、評標方法、評標專家等各種管理制度;規范各類項目招標程序;努力打造招投標陽光平臺。

三、優質服務。認真執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、行風監督卡制、首查先行責令改正制度,為參與招投標活動的各方提供高效、快捷、熱情、周到的服務。推行政務公開,通過多渠道、多形式及時公布招投標的相關法律、法規和規章,工作流程、工作時限,招標信息、中標結果、違法違規行為處理結果等,自覺接受社會監督。

四、嚴肅紀律。加強黨風廉政建設,健全崗位廉政風險防控體系。嚴格執行廉潔從政的有關規定,嚴禁吃拿卡要、以權謀私,堅決做到不亂收費、不亂罰款、不亂攤派,對違紀違規者,一律嚴肅處理。

張主任我們今后將認真地進行開展調查研究,制定工作措施,不斷強化管理,提高服務質效,增強公共服務能力,努力實現科學發展,陽光招標,為我市經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。

主持人:好,感謝張主任做客我們演播室,我們下期再見。




 
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